Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie wprowadzenia zmian w przepisach prawnych regulujących gospodarowanie środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

   Szanowna Pani Minister! Ustawa z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych stworzyła instrumenty ekonomiczne stymulujące pracodawców do zatrudniania niepełnosprawnych. Powołując PFRON ustanowiła domenę wspierania tej grupy w ramach rehabilitacji zawodowej i społecznej. Stan prawny wg zapisów art. 29 ust. 5 i art. 99 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych powoduje jednak, że środki finansowe z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, będące w dyspozycji samorządów terytorialnych - przyznawane, muszą być w całości wydatkowane przez podmioty dofinansowane i rozliczane z końcem danego roku.    Jak wskazuje Urząd Marszałkowski w Poznaniu - to stanowi określoną barierę pełnego wykorzystania kwot II transzy przyznawanej z końcem roku środków. Przyjęte bowiem w tym czasie zadania, dotyczące np.: rozbudowy baz rehabilitacyjnych, tworzenia zakładów aktywizacji zawodowej, wymagają przeprowadzenia odpowiednich procedur poprzedzających te działania, a mianowicie związanych z prawem zamówień publicznych.    Pani Minister! W kontekście przedstawionej sytuacji pozwalam sobie zadać Pani Minister następujące pytania z prośbą o udzielenie na nie odpowiedzi:    1. Czy rząd przewiduje spowodowanie zmian w przepisach prawa, które pozwalałyby podmiotom dofinansowywanym w ramach PFRON na wykorzystanie przyznawanych środków w roku następnym, w przypadku niewydatkowania ich do końca roku bieżącego?    2. Jak Pani ocenia dotychczasową skuteczność obowiązujących mechanizmów wydatkowania i rozliczania środków PFRON, w tym:    - przestrzegania ustawy Prawo Zamówień Publicznych,    - dotrzymania terminów wykonywania zadań,    - właściwego wykorzystania i rozliczania dotacji?    W związku z powyższym pytam Panią Minister:    Jakie jest Pani stanowisko w przedmiotowej sprawie?    Z poważaniem    Poseł Tadeusz Tomaszewski    Gniezno, dnia 23 lutego 2007 r.